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李元元:新时代一流大学教育思想的体系建构与实现路径

发布日期:2018-06-06     作者:管理世界      点击:

【管理世界】摘要:习近平教育思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于构建新时代一流大学教育思想体系具有重要指导意义。新时代高等教育发展需要先进教育思想指引,面向一流大学和一流学科建设新要求,需要构建以使命观、质量观、教学观、文化观、卓越观和特色观为主要内容的教育思想体系;把教育思想转化为行动自觉,关键是加强党的领导,聚焦立德树人根本任务,强化教育教学改革,健全教师成长有效机制,抓好教学重点环节,强化全员全过程全方位育人。

关键词:习近平教育思想 新时代 一流大学 教育思想体系构建

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国人民必须长期坚持并不断发展的指导思想。在教育领域,习近平总书记发表了一系列重要论述,形成了办好中国特色社会主义大学的新思想、新论断、新要求,深刻阐释了我们党对高等教育发展规律的新认识,全面回答了“办什么样的大学、怎样办好大学”、“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”等根本性问题。在2018年5月2日北京大学师生座谈会上的讲话中,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,清晰回答了培养什么样的人、怎样培养人的问题,即培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平教育思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我国高等教育改革发展必须遵循的行动指南。

站在新时代,面对国际大格局变化、新一轮科技革命和产业变革到来,我国高等教育进入新时期,面临新形势、承载新使命、担负新任务,创建一流大学必须以习近平教育思想为指导,树立新理念、迎接新挑战、谋划新发展,从根本上回答好培养什么人、如何培养人、为谁培养人的问题,构建具有中国特色世界水平的一流教育教学,以一流的人才培养支撑公平而有质量的高等教育,加快实现高等教育现代化。

一、站高望远:深刻认识新时代教育思想的重要意义

教育思想始终引领着高等教育发展。伴随着高等教育发展的全过程,教育思想在实践中不断深化、提升和凝炼,决定着大学的发展趋势。教育思想不仅是教育教学改革的思想,更是指引大学布局一流学科,最终实现内涵式发展的前提。习近平总书记指出,建设中国特色世界一流大学,形成更高水平的人才培养体系是核心。人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等,而贯彻其中的是思想政治工作体系。毫无疑问,思想引领在人才培养中发挥着至关重要的作用。因此,创建一流大学和一流学科,培养一流人才,没有教育思想理论作为先导,目标很难实现。深刻认识新时代的教育思想,既需要立足现实、把握时代特征,又需要寻根溯源、汲取历史营养,站在中外高等教育发展的高度,领会新时代教育思想之于高等教育改革发展的重要意义。

(一)世界高等教育近千年发展史闪烁着教育思想的光芒

纵观近千年世界高等教育发展史,不同阶段的高等教育思想反映着不同时代发展的特征与诉求。大概分为几个阶段:第一阶段,中世纪大学为教会服务的教育思想,拉开了世界高等教育发展的序幕。由于基督教会对文化的垄断使得高等教育处处都渗透着神学。现代大学的许多特征源于中世纪大学,如教学组织、课程设置、考试标准、学位授予等都是从中世纪大学继承而来的(徐继宁,2009)。第二阶段,文艺复兴与宗教改革运动加快了世界高等教育发展的世俗化进程,人本主义教育思想引领了高等教育的发展。在中世纪占垄断地位的宗教势力日益减弱,大学成为世俗政权的工具,服务于国家的需要;大学由国际性的机构转变为民族性的机构;学术自由风气逐渐形成。第三阶段,18世纪60年代第一次工业革命,到19世纪70年代第二次工业革命,为工业社会提供合格劳动力的教育思想,掀开了高等教育服务社会发展的新篇章。工业革命使高等教育领域发生深刻的变革,唤醒了传统大学的社会责任,促进了高等教育民主化的进程,催生了英国高等教育大众化时代的来临。第四阶段,20世纪中后期,人类进入科技时代。科技引领社会发展的教育思想,加快了高等教育推动经济社会发展的进程。以高深技术研究开发引领和服务社会的研究型大学在美国应运而生。可见,不同时期高等教育思想都有自身特点,往往与国家的政治、经济、文化、科技、社会以及人民生活水平紧密相关,是对国家需求、社会发展的集中反映。

(二)中国高等教育百余年发展史谱写着教育思想的篇章

中国百余年的近现代高等教育发展历程跌宕起伏,从教育思想对高等教育实践乃至国家发展的影响来看,可分为多个历史时期,它们更迭交错映衬出中国近现代百年风雨历程。清末民初开启了中国近代高等教育之滥觞,在旨在救国济民的洋务运动中,北洋大学堂、京师大学堂、南洋大学堂等一批新式教育机构逐渐发展起来。抗日战争时期,中国共产党根据战争和教育发展总趋势,制定了教育必须为革命战争和阶级斗争服务,教育必须为工农服务,教育必须与生产劳动结合起来的教育方针(朱永新,2011)。我们党创办了抗日军政大学、陕北公学、延安女子学院、鲁迅艺术学院等一批红色大学,让伟大的抗战教育运动与伟大抗日战争结合起来。新中国成立之初我国高等教育艰难起步,1949年第一次全国教育工作会议召开,后来我国高校进行了院系调整,开展了“以俄为师”的高校教育改革(董宝良,2007)。1955年,明确提出培养社会主义社会的新人、建设者的目标和德、智、体几方面全面发展的标准。“大跃进”到“文化大革命”时期中国高等教育迷茫踯躅,“文化大革命”的10年时间里,高考制度废除,高等教育发展停滞。改革开放之后中国高等教育迎来新的春天,逐步恢复和发展。1977年恢复高考极大振奋了教育战线,特别是广大师生振兴教育事业的决心。邓小平提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的教育思想,培养“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)新人。1993年起,国家先后颁布《中国教育改革和发展纲要》、《关于深化高等教育体制改革的若干意见》,明确提出加大高校改革力度,激活办学机制,为新时代中国高等教育赢来大发展、大跨越、大提高的新时期奠定了坚实的基础。1995年国家提出教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

进入21世纪之后,在全面扩招政策的作用下,我国高等教育迈出大众化步伐。党的十六大提出,教育优先发展,教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。把实施素质教育作为各级各类教育的主题,把促进教育公平作为国家基本教育政策,把深化教育改革创新作为教育发展的根本动力,把提高教育质量作为中心环节,引领高等教育科学发展。2002年高等教育毛入学率达到15%,2017年高等教育毛入学率达到42.7%,成为世界高等教育第一大国。

(三)新时代中国高等教育新发展需要先进教育思想指引

党的十八大以来,中国高等教育进入内涵式发展新阶段,开创全面建设更加公平更有质量的高等教育强国的新征程。十八大报告明确提出“推动高等教育内涵式发展”的教育思想,提出教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的教育。党的十九大报告中,习近平总书记指出:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。强调要加快世界一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。党的十九大的胜利召开,中国特色社会主义进入新时代,我国高等教育也进入了新的历史时期。

历史证明,当国家处于生死动荡的时期,教育难以救国;现实证明,当国家处于和平建设的发展时期,教育能够兴国;面向未来,当国家处于伟大复兴的跃升时期,高等教育可以强国(吴岩,2009)!纵观我国高等教育百余年的发展历程,社会需求变化引发教育思想变化,教育思想变化引领高等教育的变革。因此,在中国特色社会主义进入新时代的背景下,我们要深入学习贯彻落实习近平教育思想,从历史和现实、国外和国内的维度,总结好、凝练好和发展好新的教育思想,具有十分重要的理论和实践意义。

二、洞悉形势:准确把握新时代高等教育发展的新动态

习近平总书记指出:“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”当前,我国正处在由高等教育大国向高等教育强国转变的关键节点上,必须洞悉发展新形势,准确把握对社会主义办学规律、教书育人规律、学生成长规律的科学认识,进而更新教育思想观念,持续推进教育教学改革和人才培育模式改革,加快教育强国建设进程。

(一)中国经济社会的快速发展,推动了世界高等教育格局的新变化

习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会提出,放眼全球,当今世界正经历新一轮大发展大变革大调整,人类面临的不稳定不确定因素依然很多,中国政府努力构建人类命运共同体。当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,国际格局和国际秩序加速调整演变,直接影响全球高等教育的发展。面对逆全球化、局部战争、文化冲突、环境恶化、移民、老龄化等问题,全球高等教育必须做出适当调整,为世界和平发展提供支撑和方向。当前,已有70个国家和地区的高等教育毛入学率超过50%,全球高等教育毛入学率达到了35.64%,预计2030年将达到50%。也就是说,到2030年全球将整体性地实现高等教育普及化。可以说,当前世界高等教育发展进入了历史新拐点,大力提升人才培养质量已经成为世界高等教育的时代命题。

在复杂多变的国际局势下,中国政府倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。目前,我国已基本形成全方位、多层次、宽领域的高等教育对外开放格局,在加强顶层设计、推动中外人文交流、培养高层次人才以及引进优质教育资源等方面成就凸显。在“请进来”方面,我国学习借鉴世界各国高等教育发展的成功经验,扎根中国大地,办中国特色的教育。与一些国家合作,建立与承担了2600多个办学机构和项目,其中1324所是本科以上学历层次的办学机构。在“走出去”方面,我国已在全球146个国家和地区建立525所孔子学院和1113个孔子课堂。在国际交流方面,中国先后与47个国家和地区签订了学历学位互认协议。随着我国国力的提升,中国高等教育加快融入国际大格局中,国际影响力逐渐增强。

(二)新一轮科技革命和产业变革,催生了对高等教育的新要求

新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,李克强总理用5个关键词来描述这次世界范围内新一轮科技革命和产业变革。一是引发,即可能引发世界经济政治格局深刻调整乃至重新洗牌;二是重塑,即可能重塑一个国家、地区的竞争力乃至在全世界的位置;三是颠覆,即可能颠覆很多产业的形态、分工和组织形式,产生新的业态和产业;四是重构,即可能重构人们的生活、学习和思维方式;五是改变,即可能改变人与世界的关系。因此,新一轮科技革命与产业变革的到来,要求新时期高等教育的定位与作用,要从国家经济社会发展基础支撑转变为支撑与引领并重,并成为新时代国家可持续发展的最大红利和牵引动力。

新一轮科技革命与产业变革对新时代高等教育的作用提出新定位,对高等教育的学科专业布局调整提出新思路。习近平总书记以全球视野和时代眼光观察世界科技创新发展,多次提出新一轮科技革命。2017年习近平总书记在两院院士科学大会上的讲话再次强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党的十八大以来,科技创新在党和国家全局中的战略地位显著提升,我们国家的科技创新由过去的跟跑为主,逐步转向更多领域中并跑、领跑,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%,重大创新成果不断涌现,数字经济、共享经济等新业态、新模式正在引领世界潮流,“大众创业、万众创新”蓬勃发展。

世界格局变化与科技形势发展,要求高校的学科专业布局必须围绕新一轮科技革命与产业变革的需求、以新时代高等教育与经济、社会和产业深度融合为主要模式,对高等教育的学科布局、专业设置进行调整。成为世界科技强国、世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学、创新型企业,并能够持续涌现一批重大原创性科学成果。因此,随着我国经济、政治、文化、社会以及生态文明五大建设的全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,加快经济发展方式转变、实施重点产业结构调整的任务更加迫切;科技进步日新月异,新兴学科、交叉学科不断涌现;高等教育大众化的阶段性特征,要求构建与之相适应的人才培养结构和学科专业设置,以满足社会多层次、多类型、多规格的人才需求;这些因素都对高校学科专业布局调整提出了新要求、新挑战。

(三)中国特色社会主义进入新时代,展现了中国高等教育发展的新作为

中国特色社会主义进入新时代,中国高等教育发展进入新阶段、面对新矛盾。当前,我国高等教育规模和毕业生人数已居世界首位,但规模扩张并不意味着质量和效益增长,走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。党的十八大以来,高等教育理念发生了重大变化。可以概括为:办党、人民群众和广大师生满意的大学成为根本要求(李元元,2017);以质量提升为目标的内涵式发展路径成为共识;全球化、国际化的发展方向得到了高度重视;新时代中国高等教育的主要矛盾已经转变为人民群众对于公平优质高等教育的需求与其发展不均衡、不充分的矛盾(管培俊,2017),具体表现在从“有学上”到“上好学”、从“有数量”到“有质量”、从“要我学”到“我要学”的变化上。

中国特色社会主义新时代呈现新特征,中国高等教育发展面临新要求、新任务。大学的根本任务是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人(裴学进,2015)。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出:“办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点”。党的十八大以来,我国高等教育取得了历史性成就,高等教育规模占世界高等教育总规模的比例达到20%,教育总体发展水平跃居世界中上行列,正在向国际公认的高等教育普及化阶段迈进。

党的十九大提出建设教育强国、加快教育现代化、办好人民满意教育的总体目标。对照十九大确立的发展目标,我国高等教育仍然面临着诸多问题。从高等教育自身来看:一是精力、资源、政策还没有完全转化到内涵建设上,基础性制度还不健全;二是个性化、多样化需求仍未能有效满足;三是办学质量、办学水平缺乏刚性要求,办学特色尚不显著;四是人才培养类型结构、学科专业结构和知识能力结构还不能完全满足经济社会转型升级的要求;五是招生考试制度、教学体系、考核评价体系等需要不断调整和变革。虽然存在问题,但是综合研判,我国高等教育正处于高质量发展的黄金机遇期。我们坚信,会有越来越多的中国高校成为世界一流、越来越多的学科专业成为世界一流、越来越多的科研成果成为世界一流。而且,最重要的是我们的人才培养质量要早日成为世界一流,只有人才培养质量世界一流了,中国大学也就是真正的世界一流了。

三、思在深处:构建与一流大学建设相适应的教育思想体系

先进的思想是科学发展的前提。高等教育的发展首先需要先进的教育思想引领,这样才能保证正确的方向和取得成效。教育思想由教育思想观念和教育思想体系组成,观念是思想的价值指导,体系是思想的实现路径,两者相互依存。

(一)树立符合新时代发展要求的教育观念

思想观念是改革发展的灵魂。创建一流大学和培育一流人才,首先要树立符合新时代发展要求的教育观念。进入新时代,习近平总书记着眼于中华民族伟大复兴、立足于治国理政实践,坚持问题导向,紧扣时代脉搏,对高等教育做出全局规划,并提出新时代中国高等教育的发展方向是“四个服务”;历史使命是助力实现中华民族的伟大复兴;根本任务是立德树人、培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人;建设中国特色世界一流大学是其发展目标,“双一流”建设是实现使命的有效路径;加快推动高等教育内涵式发展是发展模式,全面推进高等教育综合改革是根本动力,加强和改进高校党的建设是根本保证,打造一支高素质的教师队伍是关键因素,扎实办好具有中国特色的社会主义大学是高校发展的内在灵魂。习近平总书记这些重要论述是指导我们办好中国特色世界一流大学的重要遵循。

(二)构建符合一流大学建设的教育思想体系

世界一流大学都有自身鲜明的特色,我们不能照搬套用,而是顺应发展潮流,既要注重借鉴先进经验和文明成果,又要注重与我国经济、政治、文化的结合,形成中国特色、世界水平、时代特征的符合学校特点的先进教育思想体系。我们认为,新时代一流大学建设需要构建以使命观、质量观、教学观、文化观、卓越观和特色观为核心内容的教育思想体系。

(1)使命观。一方面强化“四个服务”意识,切实担负起大学的时代使命。习近平总书记指出:“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。脱离了这个最大实际,高等教育就失去了办学的根本,就很难办好”。“四个服务”思想,为我国高等教育发展指明了方向,是新的历史条件下我国高等教育发展的重要指针。为人民服务,就是坚持以人民为中心、办人民满意的教育;为中国共产党治国理政服务,就是教育必须为党的治国理政提供坚实的文化基础和人才支撑;为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,就是教育事业必须更好地坚持中国特色社会主义前进方向;为改革开放和社会主义现代化建设服务,就是教育培养的人才必须是能为改革开放和社会主义现代化建设服务的德才兼备全面发展的合格人才,大学始终是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。另一方面聚焦大学的人才培养使命,不忘初心,落实立德树人根本任务。习近平总书记强调:“高校立身之本在于立德树人”,“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,真正做到以文化人、以德育人”,“要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节,做到以树人为核心、以立德为根本”。落实立德树人,要把坚定正确政治方向、坚定理想信念放在首位,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,培育和践行社会主义核心价值观。围绕立德树人根本任务,“双一流”建设资源必须向人才培养方面倾斜,教育教学改革必须处在综合改革的中心环节。只有树立这一先进的教育思想,才能实现中国特色世界一流大学建设目标,才能做到服务国家战略、勇担民族复兴使命,办好大学、出好教育,让党和国家满意,让人民群众满意,让师生员工满意。

(2)质量观。新时代追求高质量的高等教育与中华民族伟大复兴的中国梦紧密相连。高等教育质量主要体现在人才培养质量上,因为人才培养质量是大学生存的基础、发展的生命线、完成使命的保障,是衡量一所大学办学水平的重要标志。而大学的质量观受到它独有的质量文化的深刻影响。如何理解大学的质量文化?质量文化分为物质、行为、制度及道德4个层面的内容,大学质量文化就是大学在长期的办学过程中逐步形成,并为师生普遍认同的群体质量意识、质量价值观、质量方针、质量目标、质量管理和奖惩制度的总和。质量文化是促进大学人才培养质量不断提升的最持久、最深沉的力量。一所大学如果没有扎根于大学文化里的质量文化,就不是一所成熟的大学,更不可能是一所好大学(吴岩,2017)。建立新的质量文化,大学需要形成自省、自律、自查、自纠的质量意识,将质量价值观落实到教育教学各个环节,将质量要求内化为全校师生的共同价值追求和自觉行为。一旦质量文化融入到大学的基因里,它就能获得长久、持续的发展。

(3)教学观。新时代教育思想的内涵包括先进的教学观念和实现高素质创新型人才的培养目标。一流大学的本科生和研究生是未来的社会精英。当前,我们要针对大学教育中存在的个性化教育、创新意识和创新能力培养等不足的问题,从教学抓起,有针对性地改进教学质量。首先,落实以学生为中心的理念。有学者提出,大学既要有高度,又要有温度,而大学温度的感知者,主要来自学生。坚持传授知识、培养能力、提高素质协调发展,关爱学生,帮助学生健全人格,一切为了学生的健康成长、全面发展应当作为大学教育的首要追求。其次,促进学生个性化发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出:办好每一所学校,教好每一个学生,为每个学生提供适合的教育(袁振国,2015)。国家和社会对人才的需求是多样性的、多层次性的,学生本身也存在差异性,只有多样化、差别化、个性化地培养学生,才能培养出能够适应社会多方面需求的人才。没有一成不变的人才培养模式,要因材施教、扬长避短,关心学生的个性特征和创新潜质的开发,引导和教育他们循着自己的志向和兴趣,成为不同类型、各种规格的人才。再次,坚持学习成果产出为导向的理念。传统的教学是以课程为导向(Course-Based Education),教师的授课进度和授课质量是主要因素,以教师为中心是自然而然的。而在成果导向教育(Outcomes-Based Education,OBE)理念下,教育者必须以学生的学习成果作为教育系统运作的驱动力。因此,创建一流大学需要把教育教学改革的焦点进一步转向课堂教学、实践教学、考核评价、创新实践和第二课堂等教育教学环节,使新的教学理念转化为教学行为,从关注教师教得好转化为更多地关注学生学得好。

(4)文化观。习近平总书记在党的十九大报告中指出,文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。从高等教育的发展历史来看,大学是个文化机构。大学文化是大学在长期办学实践的基础上,经过历史的积淀、自身的努力和外部环境的影响,逐步形成的一种独特的社会文化形态(郭秀丽,2014)。大学文化是以大学人为主体,以知识及其学科(专业)为基础,是精神文化、物质文化、制度文化和环境文化的总和,是创造和发展大学凝聚力、教育力、创造力和影响力的力量源泉。时代呼唤有灵魂的大学(熊芳,2010)。文化是大学之魂,它深深地蕴含在大学之中。一所好大学必然有它深厚的文化底蕴和独有的文化自信。大学文化作为人类文化中的一种高层次文化,不仅服务于社会,而且可以引领社会(颜廷兰,2007)。同时,大学文化也是大学赖以生存、发展和完成社会责任的根本保证。校风、学风、教风是大学精神和文化的集中反映,习近平总书记对此有个形象而生动的比喻:“一所高校的校风和学风,犹如阳光和空气决定万物生长一样,直接影响着学生学习成长”。因此,聚焦大学文化,建设大学文化,凝炼大学精神,培育优良的校风、学风、教风,是新时代大学教育思想和观念的题中之义。

(5)卓越观。国家“双一流”建设方案明确提出要体现人才培养的核心地位,建设高质量的本科生教育和研究生教育。建设世界一流大学,必须有一流的本科教育教学。国内外有着普遍共识,一流的本科教育是建设一流大学和一流学科的重要基础(马陆亭,2016)。因此,在推进“双一流”建设过程中,高校必须围绕立德树人的根本任务,构建一流的本科生教育体系。

(6)特色观。习近平总书记在北京大学师生座谈会上明确地指出:“办好中国的世界一流大学,必须有中国特色。没有特色,跟在他人后面亦步亦趋,依样画葫芦,是不可能办成功的。”“我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验,更要遵循教育规律,扎根中国大地办大学”(黄宝印,2015)。特色是大学的核心竞争力,新时代致力于“双一流”建设的中国大学必须树立特色发展的教育观念,以特色体现办学理想、以特色提升办学实力、以特色保证办学质量、以特色增强办学自信。

四、落到实处:探索新时代一流人才培养的有效路径

用习近平教育思想武装头脑,就是在学懂弄通上下功夫,不是孤立地学而是联系地学、不是零散地学而是系统地学、不是局部地学而是全部地学。重要的是把学习习近平教育思想转化为落实中央和国家要求的行动自觉,转化为指导一流大学建设实践的行动自觉,把思想认识落实到思路上、举措上、成效上。

(一)切实加强党对高校的领导,坚持社会主义办学方向

(1)坚持社会主义办学方向,扎根中国大地办世界一流大学(丁钢、陈先哲,2014)。按照党的十九大提出的新目标、新战略和新要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新时代高等教育的主要矛盾和新特征,提高站位、拓宽视野,不断完善新时代办学治校的新理念、新思路,勇于承担新时代高校“四个服务”的新使命。正如习近平总书记在北京大学师生座谈会上所说,纵观教育发展史,国家发展同大学发展总是相辅相成的,世界一流大学都是在服务国家发展中成长起来的。我国高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本,才能办好中国特色世界一流大学。

(2)加强党的建设,突出政治建设的首要位置。习近平总书记强调:“要坚持党对高校的领导,坚持社会主义办学方向,把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力”。为此,高校要坚定不移地维护党的领导核心地位,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,始终坚持“四个服从”。强化党的全面领导,不断坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实“三重一大”决策制度,大兴调查研究之风。深化全面从严治党,层层压实管党治党责任,建立作风建设长效机制,深化廉政风险防控工作。加强领导班子和干部队伍建设,加强思想政治工作队伍和党务工作队伍建设,加强基层党建、统战和群团工作。

(3)进一步加强和改进高校思想政治工作。高校思想政治工作关系人才培养这一根本问题。面对复杂多变的形势和高校受到的各种思潮和不同文化的冲击,高校要大力弘扬社会主义核心价值观,深入贯彻全国高校思想政治工作会议精神,推进落实“四个实施方案”,全面落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》,着力办好马克思主义理论学科,推进思政课课堂教学改革,加强思政队伍建设。

(二)强化教育教学改革意识,做好顶层设计和科学谋划

(1)做好教育教学改革的系统思考和总体谋划。新时代中国高等教育已全面进入以提升质量为核心的内涵式发展新阶段,步入了改革的深水区,到了啃硬骨头关口,问题千头万绪、矛盾错综复杂。惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜。教育教学改革是综合改革的关键环节。高校要结合教育思想理论体系的构建,做好顶层设计的大题目,回答好如何办学治校,培养什么人、为谁培养人的大问题,同时谋划好具体的改革措施。把握好从入口到过程到出口全链条,将新的教育思想渗入到教育教学的各个环节,内化为全校师生的共同价值追求和自觉行为,针对陈旧思想转理念、聚焦目标谋发展、对照问题想对策,努力催生新一轮教育教学发展的春天。

(2)把学科专业结构布局优化调整作为切入点(王蔷馨,2015)。针对学科专业建设中存在的问题,对于不同的学科专业,大学要精准发力,精准施策。既要全力以赴支持一流学科建设,又要抓紧布局部分新兴交叉学科专业,重点建设一些有发展潜力的新兴交叉学科、新专业、新学院,占领学科制高点。同时,进一步缩减学科专业规模,对相近学科、重复建设学科、弱势且又对学科生态没有支撑作用的学科专业,建立起优胜劣汰的调整机制,提升资源使用效益。此外,要优化学科、专业资源配给机制,实行目标管理考核并以学科、专业建设成效为基础的资源分配和管理模式。

(三)聚焦立德树人,以一流人才培养支撑一流大学建设

(1)不断夯实本科教育基础地位。本科教育是创建一流大学和创新人才培养的基础。优秀的本科教育是大学的立校之本,是高水平研究生生源的源泉,是高水平师资队伍的源泉,是拔尖和卓越创新人才的源泉,更是未来评价一所大学社会声誉的重要标志。因此,高校务必重视本科教育,而且必须下大力气改革和发展本科教育,这是创建一流大学的立足点。陈宝生部长曾说:立德树人要落实在提高本科教学水平上。提高教学水平,基础在本科,基础不牢,地动山摇;没有高质量的本科,就建不成世界一流大学。大学内部各个层面必须认识到位,教学是第一位的,坚持把教学和人才培养作为一切工作的立足点。

(2)持续提升研究生培养质量。研究生教育是培养高层次人才和释放人才红利的主要途径,是国家人才竞争和科技竞争的重要支柱,是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的核心要素。一所大学强不强与研究生培养质量密切相关。近年来,研究生教育支撑经济社会发展的作用更加突出,高层次人力资源供给有较大幅度增长。学科类型结构更加适应经济社会发展需要,一级学科数量从原来的89个增加到111个,增设了22个与国家重大战略需求、产业发展和改善民生相关的急需学科;专业学位种类增加到40个,基本覆盖国民经济和社会发展的主要领域。因此,要把研究生教育作为“双一流”建设的重要内容,深化研究生教育综合改革,不断完善研究生的评价、学位授予标准,制定与“双一流”建设相适应的研究生教育质量标准,走好“人才培养最后一公里”。

(3)不断扩大留学生教育规模,提升留学生培养质量(陈瑜,2014)。留学生教育是衡量一所大学国际化水平的重要指标。建设世界一流大学必须进一步扩大国际生源,严把招生质量,提高学校国际影响力;立足“双一流”建设实际,设立符合国情、校情的国际学生培育项目;将中国政府奖学金自主招生制度与“双一流”建设学科结合;将国际学生招生和培养纳入学院考核体系;构建培养专业化的国际学生管理团队,提供国际化的服务指导体系;大力改善国际学生学习和生活条件,为培养国际学生提供有力保障。

(四)打造一流队伍,健全育人为先的教师成长有效机制

办好中国特色世界一流大学,建设高素质教师队伍是关键。习近平总书记提出:“高校教师要坚持教书和育人相统一,把思想引导和价值塑造融入每一门课的教学之中;坚持言传和身教相统一,处处为人师表;坚持潜心学问和关注社会相统一,以家国情怀关注社会现实;坚持学术自由和学术规范相统一,对国家负责、对社会负责、对学生负责。” “要做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师。”(付桂军,2015)同时,“要引导教师把教书育人和自我修养结合起来,做到以德立身、以德立学、以德施教。”毫无疑问,培养一流本科生和研究生,必须有一流师资作保证,高校要花大气力、下大功夫,深入思考、精心设计,建立能调动教师教学积极性和创造性的政策约束机制、激励机制和培养机制。

一是健全约束机制。高校要加强对教师的考核,将教学考核作为教师年度考核的核心内容,把教授、副教授回归本科课堂,作为建设“双一流”的基本要求。二是健全激励机制。高校要在教师的职称评定和评奖评优体系中加强制度设计,更充分、更科学、更合理地对教师进行培养,特别是课堂教学所付出精力等方面予以肯定,让全心投入教学的教师有荣誉感,有获得感。三是健全培养机制。对教学特别热爱、忠诚的教授,对于他们的成长、成才高校要采取特殊政策予以支持,致力于培养和造就一批教学精英、教学名师;以中青年教师为重点,服务教师职业发展,逐步形成系统化、制度化和常态化的教师职业和教学能力提升体系。

(五)对标一流大学建设,系统化推进人才培养模式创新

1.深化本科培养模式改革,打造一流本科生教育

加强对人才培养模式的国际化、标准化研究。对标国际一流大学人才培养和国家本科专业质量标准,加强对人才培养的课程体系、教学内容、教学方法、教学手段、实践环节等的深入研究,提出先进性的教育理念和针对性强的教育教学方法。着力研究改革人才培养模式的重大理论和实际问题,探索形成思想素质、知识建构、能力培养、科学思维和人文素养融合发展的人才培养新模式。

推进招生培养模式改革,重构人才培养方案。增加学生自主性、多元化发展,通过精选专业核心课程、降低学分要求、增加选修课程,给予学生更大的自主学习空间。设置更有挑战性的荣誉课程,激发学生更高的学术志趣。以通识教育为基础,推行按专业大类招生培养。拓宽专业口径,让学生全面了解和适应大学学习过程,合理规划学业和人生发展。

强化特色人才培养。系统推进多种类型的创新人才培养,实施基础学科拔尖学生培养计划2.0版,将其拓展到更多的学科专业领域。通过卓越人才培养计划2.0版,加大新工科专业建设力度,创办若干新工程专业。加快本科学科专业整合、改造的力度,构建具有学校特色的本科学科专业体系。

2.深化研究生培养模式改革,打造一流研究生教育

把服务需求、提高质量作为发展主线。面向国家和区域发展战略,面向国际科技前沿,面向教育现代化,全面提高研究生教育的结构适应性、科技创新水平和社会服务能力,切实将研究生培养的重点引导到提高质量、内涵发展上来。

把寓教于研、激励创新作为根本要求。遵循研究生教育规律,突出研究生教育在高等教育发展中的战略地位,提倡开放合作和个性化培养,充分激发研究生从事科学研究和实践创新的积极性、主动性。统筹利用国内、国际两方面资源,促进科研优势资源、行业优质资源与研究生培养的深度融合,科教协同、产学结合培养创新人才。

把分类改革、机制创新作为主要动力。实行分类管理和指导,增强发展协调性,拓宽发展空间。建立研究生教育主动适应经济社会发展需求的自主调节机制、以质量为导向的评价机制和资源配置机制。根据不同层次、不同类型研究生培养要求,分类改革选拔方式和培养模式。

逐步建立研究生教育与经济社会发展相适应的动态调整机制。稳步发展博士研究生教育,适度提高优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位的比例,以弹性学制打通硕士、博士研究生培养阶段;适度增加与国家重大发展战略、重点发展地区,以及繁荣哲学社会科学、加强马克思主义理论学科、传承中华优秀传统文化相关领域的研究生培养规模。

(六)抓好教学重点环节,强化全员全过程全方位育人

1.关注课堂教学,让课堂教学成为培养一流人才的主战场

发挥课堂全面育人功能,实现各类课程同向同行。高校要着力将立德树人根本任务落实到备课、教学、考核等各个环节。进一步落实教授为本科生授课制度,让全体教师参与到本科人才培养中来。教师要注重把课堂从单纯的知识传播场所,拓展成为立德树人的场所,注重用马克思主义立场、观点和方法认识和解释重大现实问题,将政治标准与学术理论标准有机统一起来,通过课堂教学进行思想交流、智慧传承、能力培养和人格塑造。

转变教学模式,改进教学方式方法。教学模式与方法直接影响到教学目标的实现,高校的教育活动、人才培养最终要落实在教学方式上。教师要深入思考如何从把自己知道的知识传授给学生,升级到指导学生去探究未知,甚至与教师合作共同探究未知。把课堂教学变成一个鲜活的探究和创造过程,课堂成为创新场所,师生形成良性互动的群体。

建立多元化的学生评价标准体系,促进学生全面发展。对学生的评价不应是简单的一把尺子,不应是单纯的学业标准,而应从学业水平、服务社会、创新创业等多方面给予评价。以学生的专业水平为核心,每一个教师都应把课程改革与考试评价改革结合起来,从过多的关注结果转向关注学生的学习过程,以形成性评价、发展性评价来纠正传统评价的理念和方向。

推进信息技术与传统课堂教学深度融合。运用互联网技术引导深化教学改革已经成为高等教育改革的大趋势,信息技术正加速与教育教学深度融合,重构教育教学生态。广大教师要应用信息技术、人工智能技术等改变和创新教学方法,实现教学方法改革的“变轨超车”,通过“互联网+课堂”、“人工智能+教学”的智慧教学使教学信息更充分、教学内容更开放、教学评价更客观。

2.关注实践能力培养,让实践教学成为培养一流人才的主阵地

一流人才培养目标的实现必须强化实践育人的环节。高校要从思想上高度认识实践育人的重要作用,把实践育人环节纳入到“双一流”建设人才培养的重要目标任务中,并从制度设计上保障实践育人在人才培养中切实发挥作用。

高校要加强实践教学工作顶层设计和总体规划,从教育教学工作的全局,处理好实践教学与课堂教学、思政工作等的有机衔接。系统设计实践教育教学体系,规定相应学时学分,合理增加实践课时,确保实践育人工作全面开展(周导杰,2013)。打造一流实践教学条件平台,加大本科实践教学条件建设。发挥好国家级实践示范基地的示范引领作用,加快推进实践教学平台建设水平,争取打造出国际水平的实践育人平台。推进优质实践教学资源共享。不断创新实践育人模式,加强学科交叉的实践教学体系构建,推进专业实践教育与创新创业教育内容的深度融合,建立激发学生兴趣的实践教学方法。健全实践教学管理体制机制,为实践教师提供发展空间。推进实践教学改革创新研究,针对制约实践育人发展的主要问题,深入研究推进实践育人工作的思路,不断探索实践育人规律,及时总结、凝练、推广实践育人成果,推进实践教育教学理论发展的实践育人模式。打造一支优秀的实践教学团队,树立实践教学先进典型,形成良好的实践育人环境氛围。

3.关注学生全面发展,让第二课堂成为一流人才成长必备的拓展空间

构建高品位的文化育人体系。形成以课堂教学为主渠道,校园科技文化活动为延展的思想和文化素质教育体系;高校要注重挖掘、弘扬办学传统和文化精神,发挥环境育人、文化育人的主要作用;丰富校园文化活动形式,形成一批具有自身特色的文化素质教育品牌活动,促进不同文化背景、不同学科背景学生的沟通交流。

构建一体化的实践育人体系。引导学生理论与实践相结合,学习与就业、创业相结合,价值塑造、专业知识与实践能力有机结合。克服学生与实践脱节、与社会脱节的不足,建立“校校、校所、校企、校地”以及与国际高水平大学之间的实质性协同与合作培养,探索学生多样化的成长路径。

构建良好的环境育人体系。转变观念,逐步改变图书馆、宿舍、教学楼、食堂等公共服务设施的单一功能。加快环境设施改造,建立起与一流大学相适应的多功能、高品位的教育教学环境。今后的努力方向是加强对教学设施智慧化改造,为学生营造更加良好的育人环境。

构建系统的学生成长与学业指导体系。加强对学生的人生导航、学业指导和心理健康指导,强化研究生导师的岗位职责。通过现代信息技术手段实现学生全程化、信息化管理,利用大数据总结育人规律,尽力做到精细培养。

构建全方位的管理服务体系。一流的教学需要一流的管理和一流的服务。高校各职能部门要树立服务一线、服务教学、服务教师、服务学生的观念,从理解人、尊重人、塑造人的角度思考问题,完善教学管理与服务体系。

4.关注学生创新创业能力发展,让创新创业教育成为一流人才拔尖创新的舞台

大学创新创业教育既包含对大学生创新创业精神和意识的引导与培养,也包含对大学生创新创业知识技能的传授与提高。创新创业教育是一种素质教育,是一种新的教育理念和实践。要以“国家双创示范基地”建设为契机,细化改革建设方案,构建系统化的大学生创新创业教育体系。

继续推进层级递进的创新创业教育体系建设,打造特色化的、符合学校学科和专业发展需要的双创教育新模式。健全创新创业师资队伍培训体系,吸收和选拔具有较丰富创业经验的企业家、投资家或其他创业成功人士担任创业导师。打造创新创业引导和支撑体系,整合资源打造广泛合作的创新创业服务支持平台。构建大学生创业支持体系,建设好大学生创新中心,扩大本科生创新创业训练计划参与率,拓宽包括人工智能、智能制造、创新设计、数字媒体、互联网+、深地探测等交叉专业的双创空间。优化“双创”服务与保障体系,拓展各种双创活动的物理空间,通过弹性学制、项目孵化、金融与法律服务等提供综合服务保障。

5.关注教学与科研深度融合,让科研反哺教学的优势成为显著特色

树立科研成果转化为教学内容的意识。鼓励科技领军人才和学术带头人更多地承担起培养拔尖创新人才的重任。及时地将科研成果转化为课堂教学内容、教材内容和实验内容,创建一批体现学术前沿的学科进展“小课程”。

突出教学对未知的探索性。构建“理论教学+项目教学+案例分析+实习实践”相结合的一流大学教学模式。广泛开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学,倡导项目教学、案例教学、小组合作学习,创造机会鼓励学生团队学习、探索未知,促进教学过程的开放、共享、交互和协作,让学生在探究学习的过程中迸发智慧。

开放科技创新资源,为学生创造更多参与创新研究的机会。国家级、省部级的实验室(科研平台),面向本硕博学生开放,吸纳部分学生直接参与科技创新研究与实践。教师要有意识地将学术研究项目分解为适合本科生或研究生的大学生创新创业项目、课程设计项目、创新实验项目和毕业设计项目。倡导教学与科研良性互动,支持学生早进课题、早进实验室、早进团队,在参与科研中学习。

建立起科学研究与人才培养密切结合的有效机制。一流大学要充分发挥人才优势和创新潜力,发挥多学科的交叉渗透作用,在科学技术创新、理论专业教育的知识结构体系基础上融入多门学科。

作者:李元元,中国工程院院士、吉林大学校长

原文:《新时代一流大学教育思想的体系构建与实现路径》,《管理世界》,2018年第6期,第1~11页。

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